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農業銀行以差異化政策推進三農金融服務

  近年來,農業銀行持續加強“三農”差異化信貸政策制度體系建設,積極引導全行信貸資源向“三農”重點領域傾斜。截至目前,農業銀行城鎮化、在832個扶貧重點縣和水利貸款余額分別達11527億元、6456億元和2705億元。

  農業銀行以信貸政策指引為引領,以行業信貸政策覆蓋面,以區域信貸政策帶動片,以專項信貸政策突出重點,構建了“四位一體”的差異化信貸政策體系。農業銀行逐年制定“三農”專項信貸政策指引,確保“三農”信貸投放高于全行平均水平。先后制定了屠宰、乳制品、水產、肥料、制糖等12個涉農行業信貸政策,覆蓋了現代農業發展所涉的主要產行業。針對全國優勢農業產區需求,出臺了一系列信貸支持政策。此外,圍繞重大水利工程、高標準農田、扶貧開發、新型城鎮化等重點領域,制定了差異化的信貸支持政策。

  面向“新三農”、“特色三農”,農業銀行積極打造差異化產品制度。一方面積極拓展“三農”新主體。優化專業大戶、家庭農場、農民專業合作社專項產品,加大信貸支持力度。另一方面,依托“三農”發展新要素,開展農村土地經營權、集體經營性建設用地使用權、農房、海域使用權、個人漁船、農副產品、農用機械等“三農”特色抵押擔保業務,制定了6個押品評估指引,形成風險可控、規范管理的農村產權擔保體系。

  農業銀行積極服務“三農”新業態。針對產業鏈一體化發展趨勢,對農業產業化龍頭企業及其上下游客戶推廣互聯網金融服務“三農”模式,研發了具有批量化、標準化、模式化特點的“金穗快農貸”產品,提高線上審批效率,降低運營成本,提升“三農”金融服務水平。

  今年,農業銀行進一步下放了“三農”特色產品創新權限,突出分行的產品創新主體作用,提高了區域性產品的適用性。

  此外,農業銀行還積極構建適應“三農”和縣域特點的信貸管理模式。流程管理方面,持續完善單獨的“三農”信貸管理機制,不斷優化業務流程,搭建“三農”優先審查審批通道,對重大水利工程、高標準農田等項目及832個扶貧重點縣業務實行優先辦結,確保服務效率。同時,實現了信貸評級、分類、授信、單筆信用等業務同步報批,減少了不同業務來回申報頻次,提高信貸管理效率。風險管理方面,在信用評級、經濟資本管理、撥備政策、風險容忍等方面,給予差異化的支持政策。

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